El fin máximo de todas las acciones emprendidas por la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos es proteger a toda persona de la violación de sus derechos humanos,
así como prevenir que se repitan o se generen futuras violaciones por parte de alguna
autoridad.

Por ese motivo, es que el recurso de mayor relevancia con el que cuenta el Ombudsman Nacional y sus homólogos estatales son las recomendaciones.

A través de ese instrumento
pueden hacer públicas las presuntas violaciones de derechos humanos y de ese modo señalar un hecho violatorio y la autoridad específica que lo comente.

Para generar dicho documento, el visitador responsable del caso, recurre al apoyo de especialistas en diversos campos científicos para emprender una minuciosa investigación que estudia los hechos, los argumentos y las pruebas del caso, que le permitan identificar si una autoridad ha incurrido en actos u omisiones ilegales, irrazonables, injustos,
inadecuados o erróneos.

De ese modo, se cuenta con elementos suficientes para determinar si se puede promover
un proceso amigable de solución del conflicto entre las partes y en un segundo nivel se puede emitir una Recomendación que señale las medidas que procedan para garantizar la efectiva restitución de los derechos violentados.

El Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos establece que las Recomendaciones deberán contener lo siguiente:

Artículo 132

I. Descripción de los hechos violatorios de derechos humanos;

II. Enumeración de las evidencias que demuestran la violación a
derechos humanos;

III. Descripción de la situación jurídica generada por la violación a
derechos humanos y del contexto en el que los hechos se
presentaron;

IV. Observaciones, análisis de evidencias, razonamientos lógico-
jurídicos y de equidad en los que se soporte la convicción sobre la
violación de derechos humanos reclamada, y

V. Recomendaciones específicas, entendidas como las acciones
solicitadas a la autoridad para que repare la violación a derechos
humanos y, en su caso, instruya el procedimiento que permita
sancionar a los responsables.

LAS RECOMENDACIONES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

Las Recomendaciones serán notificadas de manera inmediata a la autoridad o servidor
público al que van dirigidas y tendrán una naturaleza pública, por lo que serán incluidas
en la Gaceta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

En respuesta, la autoridad o servidor público que hubiera recibido una Recomendación, tendrá que informar si acepta la Recomendación, para lo cual presentará las pruebas
correspondientes del cumplimiento de la recomendación.

La CNDH tendrá para ello competencia para dar seguimiento al cumplimiento por parte de la autoridad.

Características de las recomendaciones.

La recomendación será publica y no tendrá carácter imperativo para la autoridad o servidor público a los cuales se dirigirá y, en consecuencia, no podrá por si misma anular,
modificar o dejar sin efecto las resoluciones o actos contra los cuales se hubiese presentado la queja o denuncia ( primer párrafo del artículo 46 de la Ley de CNDH).

Por lo tanto, la Recomendación formalmente es un acto público no potestativo, es decir,
que se emite en orden al bien público, pero carece de sanción coactiva propia de los actos
emanados de alguno de los poderes públicos.

Sin embargo, cuando las autoridades o servidores públicos no acepten o no cumplan las
recomendaciones, lo cual comunicarán, fundando y motivando públicamente, a petición
de los organismos de derechos humanos podrán ser llamados por la Cámara de Senadores o en sus recesos por la Comisión Permanente o las legislaturas de las entidades federativas según corresponda, para que expliquen el motivo.

Lo anterior, es el texto correspondiente a las recomendaciones que generan las Comisiones de los derechos humanos, mismo que se antoja sea de manejo y entendimiento de los ciudadanos interesados en observar que los Derechos Humanos no se violenten de ninguna manera, sea quien sea el que recibe la acción contraria a la disposición y sea quien sea quien la cometa.

Hoy la nueva embestida contra el Fiscal General del estado de Veracruz parece ser, contendrá nuevos argumentos, no menos obsesivos que los ya conocidos y ventilados públicamente por las cúpulas de los poderes ejecutivo y legislativo locales, quienes no han logrado deponer, según lo dicho por los titulares de esos poderes, a su obstáculo primo, para alcanzar el éxito pleno en materia de Seguridad pública y Justicia.

Sin embargo, hoy la Comisión estatal de derechos humanos, entra al escenario y prepara según ésta desde su óptica, recomendaciones a la fiscalia general del estado y por ende a sus responsables en turno, como resultado de los procedimientos que desde dicha comisión se realizan, en materia de tortura y otros a petición de parte.

Lo anterior No revestiria extrañeza alguna desde la óptica jurídica, de no haber relación alguna entre la ombusman Veracruzana y los actuales impulsores de la remoción del fiscal Jorge Winckler Ortiz, pero no es así.

Recientemente ha trascendido que el impulsor de dichas quejas es nada menos ni nada más, que un ex funcionario de la misma fiscalia en los terroríficos tiempos "Duartistas" que es procesado por múltiples delitos que tienen que ver con acciones y omisiones en perjuicio de muchísimas personas que fueron asesinadas, desaparecidas, torturadas, entre otros tantos hechos deleznables, pero que curiosamente, hoy la Comisión defiende con vehemencia desmedida.

Muy oportuna intervención, sin duda alguna, claro!! Para reabrir el frente de combate gubernamental que mantienen los atrincherados poderes ejecutivo y legislativo del estado de Veracruz, mismo que sin duda alguna retomarán el tema a la brevedad posible.

Ya se había cantado este nuevo capítulo, con pelos y señales, hoy solo nos queda recordar que el actual fiscal, también es un ser humano y que la naturaleza de las comisiones de protección a los derechos humanos, se crearon para eso, para protección de bienes jurídicos tutelados de forma general y universal, ello implica que el propio fiscal tiene a salvo sus derechos en esta materia y todas las que le asistan y sirvan para salir bien librado de los señalamientos y batallas dirigidas contra sus esfera de competencia pública y privada.

El Fiscal ha demostrado temple, los que lo acusan han mostrado sus razones y capacidades, la propia titular de la comisión ha mostrado por vía de su hijo que hay intereses que la vinculan con la secretaria de seguridad pública, dando pie a especulaciones de su sesgo y motivo por el cual, pudiera estar contribuyendo a este tan nauseabundo tema, que sólo lastima y desilusiona al pueblo Veracruzano, quien es el único que recibe los resultados de esta indeseable guerra que no tiene para cuando terminar, pero que si tiene como alimento diario, el crecimiento de crímenes del orden común, de alto impacto, un rumiante descontento social y una gran decepción respecto al desempeño y actuar, de los funcionarios inmiscuidos en el tema "Winckler" y los trapitos al sol, que como estrategia de desgaste, salen a la luz pública, como los recientes señalamientos de presuntas corrupciones tanto en Seguridad Pública precisamente y en el DIF estatal del Neo Gobierno Morenista, ello sin hacer de lado a los agravios y amenazas contra comunicadores y periodistas no alineados con el poder político en turno.

Hoy en el estado de Veracruz se viven tiempos complejos, se Respira en el ambiente, inseguridad, violencia, miedo, desesperanza y tristeza por ver en que se ha convertido la vida de los que habitamos en estas latitudes, los llamados a la pacificación y el respeto al estado de derecho, separación de poderes y órganos independientes, por parte de diferentes sectores, han sido ignorados, el cese a la confrontación y el jalar parejo quedó solo en hueca retórica, los demonios se desataron y sólo nos resta resistir, observar y no perder de vista hacia donde conducen este barco llamado Estado de Veracruz, los responsables de llevarnos a tierra firme, el naufragar es factible, cuando las aguas se agitan demasiado y cuando los iceberg, saltan a simple vista, todos deseamos que esto no suceda, solo los responsables del timon, tal parece no lo quieren así.

Al tiempo dijo mi abuelo Belo Carmona Juárez...